11. seja Občinskega sveta Občine Kamnik

Popoldan je v Sejni dvorani Občine Kamnik potekala 11. redna seja Občinskega sveta Občine Kamnik. Svetnice in svetniki so med drugim potrdili Investicijski program (IP), novelacija 1, »Gradnja in nabava opreme v ZD Kamnik«, seznanili so se s postopkom priprave Celostne prometne strategije Občine Kamnik, sprejeli Sklep o potrditvi investicijske dokumentacije za objekte projekta ELENA in po skrajšanem postopku Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju Občine Kamnik ter se seznanili s potekom gradnje nove Osnovne šole Frana Albrehta Kamnik.  

25 svetnic in svetnikov je najprej potrdilo Zapisnik 10. seje Občinskega sveta in Zapisnik 4. izredne seje Občinskega sveta Občine Kamnik. Nato je sledila razširitev dnevnega reda s točko Potrditev investicijskega programa (IP), novelacija 1, »Nova športna dvorana pri Osnovni šoli Frana Albrehta«.

Vprašanja in pobude:

Na Ustna vprašanja je svetnici Nini Semprimožnik (Lista Sandija Uršiča) odgovoril vodja Oddelka za gospodarske dejavnosti, gospodarske javne službe in finance Timotej Štritof, svetniku Matiji Podjedu (Lista Mateja Slaparja) je odgovor podal poveljnik Občinskega štaba civilne zaščite Kamnik Tomaž Zabavnik, na vprašanje svetnika Ceneta Lap (SD) pa je odgovorila višja svetovalka za razvojne projekte Barbara Strajnar.

Sledila je Potrditev Investicijskega programa (IP), novelacija 1, »Gradnja in nabava opreme v ZD Kamnik« s 25 glasovi za svetnic in svetnikov. Višja svetovalka za področje družbenih dejavnosti Katarina Vegel je v obrazložitvi točke pojasnila: »Investicija bo sofinancirana s strani Ministrstva za zdravje. V tabeli pri virih sofinanciranja je prišlo do odstopanja zaradi zaokroževanja za 1 cent, zato je Ministrstvo za zdravje zahtevalo, da se odstopanje uskladi z njihovim zneskom, predvidenim za sofinanciranje. Vrednost sofinanciranja se tako zniža za 1 cent in znaša 1.060.503,69 EUR. Ker vrednost vpliva na znesek sofinanciranja, je bilo potrebno novelirati investicijski program in popraviti sklep o potrditvi tega dokumenta. Vse ostalo ostaja nespremenjeno.«

Svetnice in svetniki so bili seznanjeni z letnimi poročili javnih zavodov za leto 2023, ob tem pa je vodja Oddelka za družbene dejavnosti dr. Tina Trček povedala, da morajo javni zavodi pripraviti letna poročila vsako leto, skladno z Zakonom o javnih financah. Zavodi pridobivajo sredstva za delo iz sredstev ustanovitelja, s plačili za storitve, s prodajo blaga in storitev na trgu in iz drugih virov, na način in pod pogoji, določenimi z zakonom in aktom o ustanovitvi. Za je glasovalo 25 svetnic in svetnikov.

Slednja je v nadaljevanju svetnikom predstavila Sklepe o razporeditvi presežkov prihodkov nad odhodki zavodov, ki jih lahko zavodi porabijo le za opravljanje in razvoj dejavnosti, razen če je z aktom o ustanovitvi določeno drugače. Svetniki in svetnice pa so s 24 glasovi za sprejeli Sklepe o razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki javnih zavodov, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je Občina Kamnik.

S postopkom priprave Celostne prometne strategije Občine Kamnik je svetnice in svetnike seznanil namestnik direktorice za razvoj in splošne zadeve z Regionalne razvojne agencije ljubljanske urbane regije (RRA LUR) Matej Gojčič, ki je med drugim dejal: »Občina Kamnik je v letu 2024 pristopila k izdelavi občinske celostne prometne strategije (OCPS). Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo je novembra 2023 objavilo javni razpis za sofinanciranje občinskih celostnih prometnih strategij, v okviru »Programa evropske kohezijske politike v obdobju 2021-2027 v Sloveniji«, z namenom vzpostavitve trajnostnega načrtovanja prometa v slovenskih občinah s pomočjo temeljnega strateškega dokumenta, tj. občinske celostne prometne strategije (OCPS). Občina se je na razpis prijavila s popolno vlogo in se tako uvrstila na seznam prejemnikov sredstev za sofinanciranje izdelave OPCS. V letu 2024 je pristopila k izdelavi OCPS, za pripravo pa je bil izbran izvajalec Regionalna razvoja agencija Ljubljanske urbane regije (RRA LUR) s podizvajalci Ljubljanskim urbanističnim zavodom, d. d. (LUZ) in Inštitutom za politike prostora (IPOP). Ocenjena vrednost izdelave omenjene strategije je 43.000 evrov. Projekt je sofinanciran s sredstvi evropske kohezijske politike iz Kohezijskega sklada v višini 30.100 evrov (85 odstotkov evropski del in 15 odstotkov slovenska udeležba). Delež Občine Kamnik je 12.900 evrov.« Svetnice in svetniki so s 25 glasovi za potrdili seznanitev s postopkom Celostne prometne strategije Občine Kamnik.

Potrditev investicijske dokumentacije za objekte projekta ELENA je Občinski svet Občine Kamnik potrdil z 22 glasovi za. Matija Matičič, direktor podjetja MM Sol, s. p., pripravljavec dokumentacije za objekte projekta ELENA, je pojasnil: »Občina Kamnik je v okviru mehanizma ELENA ENERGY, ki predstavlja sredstva tehnične podpore Evropske investicijske banke na področju energetskih sanacij v okviru programa ELENA v projektu »Sustainable Energy – East Slovenia (SE-ES), za pripravo študij, investicijske in projektne dokumentacije vključila investicije v javne stavbe: Glasbena šola Kamnik, Knjižnica Franceta Balantiča Kamnik, Vrtec Antona Medveda – enota Tinkara. Glavni cilj izvedbe investicijskih projektov je izvedba ukrepov za celovito energetsko prenovo javnih stavb, ki bodo znižali rabo energije, povečali izrabo obnovljivih virov energije in posledično zmanjšanje stroškov za energijo. Hkrati se na ta način tudi ohranja oziroma poveča vrednost nepremičnin. Cilj prenove in rekonstrukcije Knjižnice Franceta Balantiča Kamnik pa je tudi nova razporeditev programov knjižnice, kar spreminja današnjo programsko zasnovo v sodobno, pregledno in privlačno okolje za izobraževanje, preživljanje prostega časa in organizacijo manjših kulturnih dogodkov. Z rekonstrukcijo Knjižnice Franceta Balantiča Kamnik se bo spremenila tudi uporabna površina.«

Občinski svet Občine Kamnik se je seznanil s potekom gradnje nove Osnovne šole Frana Albrehta, za je glasovalo 24 svetnic in svetnikov. Predsednik gradbenega odbora Bogdan Pogačar je v obrazložitvi dejal: »Od zadnje predstavitve v aprilu 2024 so se na objektu izvajala naslednja dela: v pritličju lamele A so se izvajala keramičarska dela v območju kuhinje, strojno instalacijska in elektro instalacijska dela, izvedba stavbnega pohištva, montaža opreme kuhinje, izvedba parketa v učilnicah za likovno vzgojo in tehnični pouk, zaključna dela v kotlovnici in tehničnih prostorih, montaža lesenih stenskih oblog. V prvem in drugem nadstropju lamele A so se izvajala montažna dela na področju strojnih in elektro instalacij, keramičarska dela v sanitarijah, ključavničarska dela - montaža ograj na stopniščih, izvedba parketa v učilnicah, izvedba slikopleskarskih del, montaža stavbnega pohištva, montaža stropnih mrež v prvem nadstropju, izvedba polaganja gumijaste podlage na pohodnih površinah. V pritličju lamele B pa so se izvajala montažna dela stropnih mrež vključno z montažo podkonstrukcije ter izvedba lesenega stopnišča v povezavi s prvim nadstropjem lamele A, montaža lesene obloge v prehodu v lamelo C. V prvem in drugem nadstropju lamele B so se izvajala montažna dela na področju strojno in elektro instalacijskih delih, leseno in alu stavbno pohištvo (vrata, stene,…), polaganje parketa v učilnicah in tapisona v upravnih prostorih in prostorih knjižnice, montaža stropnih mrež, izvedba kovinske ograje na galeriji prvega nadstropja, izvedba slikopleskarskih del. Na območju lamele C  pa so se od oktobra izvedle gumijaste podlage na pohodnih površinah v hodnikih in učilnicah I. triade, montaža stropnih mrež, izvajanje montažnih elektro-instalacijskih del, izvajanje montažnih strojno-instalacijskih del, izvajanje slikopleskarskih del v prvem in drugem nadstropju, polaganje ter končna obdelava parketa v učilnicah. Na vseh treh lamelah se je zaključila fasada ovoja stavbe, na predvidenih mestih se namešča perforirana pločevina z namenom senčenja stavbe in preprečevanje pregrevanja stavbe, na predvidenih mestih so bila nameščena senčila (žaluzije krpanke), nameščene so bile kovinske ograje na t. i. balkonih na južni strani 1. nadstropja lamele C. V začetku maja je bil objekt priključen na redno distribucijo električne energije, konec maja pa je bila s podpisom pogodbe zagotovljena distribucija plina. Izvajalec del je v januarju izvedel izvedbo kabelske kanalizacije in izvedbe temeljev javne razsvetljave ter v februarju izvedel ogled z upravljavcem omrežja javne razsvetljave z namenom dogovora o izvedbi priključitve novega odseka javne razsvetljave na obstoječe omrežje. Na področju zunanje ureditve so bila izvedena vsa gradbeno instalacijska dela za telekomunikacije, vodovod, kanalizacijo, elektriko, ipd.. konec aprila in v mesecu maju so se izvedla gradbena dela za izvedbo parkirišč ob športni hali, kolesarsko pot od šolske do Kajuhove poti in tlakovane površine ob šoli. Izvajalec del bo v juniju zaključil z vsemi gradbenimi in montažnimi deli in vložil vlogo za pridobitev uporabnega dovoljenja na Upravno enoto Kamnik. Vsi postopki v zvezi z dobavo in montažo notranje opreme zaenkrat potekajo brez zapletov in po predvideni časovnici, ki predvideva, da bo oprema šole izvedena najkasneje v prvi polovici avgusta.«

Razširjeno točko dnevnega reda 11. »Potrditev Investicijskega programa (IP), novelacija 1, »Nova športna dvorana pri Osnovni šoli Frana Albrehta« je svetnicam in svetnikom predstavil višji svetovalec za izgradnjo infrastrukturnih objektov Bogdan Pogačar, ki je ob obrazložitvi dejal: »Občina Kamnik je dne 21. 6. 2024 s strani Ministrstva za gospodarstvo, turizem in šport prejela Poziv za dopolnitev vloge – Nova športna dvorana pri OŠ Frana Albrehta, v katerem nam nalaga, da moramo priložiti usklajeno investicijsko dokumentacijo, in sicer v delu izkazovanja višine investicije z viri sredstev po posameznih letih. Občina Kamnik je v pripravi veljavnega IP-ja, glede na izvajanje projekta v letih 2025 in 2026, predvidela sofinanciranje s strani ministrstva v obeh letih, in sicer v letu 2025 v višini 400.000 EUR ter v letu 2026 v višini 600.000 EUR. Ker razpis ministrstva predvideva, da se bo pridobljena sredstva upravičencem v celoti nakazalo v letu 2025, je potrebno IP-Investicijski program v tem delu uskladiti s prijavo na razpis za sofinanciranje vlaganj v športno infrastrukturo.« Svetnice in svetniki so z 20 glasovi za potrdili omenjeni Ivesticijski program.                                                                                   

Sledil je sprejem Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest na območju Občine Kamnik. Občinske svetnice in svetniki so ga po skrajšanem postopku sprejeli s 25 glasovi za, vodja oddelka za gospodarske dejavnosti, gospodarske javne službe in finance na Občini Kamnik Timotej Štritof pa je ob tem pojasnil: »Kategorizacija občinskih cest prikazuje dejansko rabo javnih cest na območju občine. Le-ta se skupaj potrebami in razvojem občine spreminja. Pripravljena je sprememba odloka, v katerem so evidentirane spremembe na občinskem cestnem omrežju, ki so nastale v obdobju po letu 2023, ko je bil objavljen trenutno veljavni odlok. S spremembo odloka je dopolnjena kategorizacija cest, upoštevana je uskladitev z novimi dejstvi ter odpravljena morebitna neskladja med evidentiranim in obstoječim stanjem. Namen predlagane spremembe Odloka je uskladiti kategorizacijo občinskih cest glede na merila zakonodaje in ugotovitve dejanskega stanja ter vzpostaviti občinsko cestno omrežje v takšni meri in obsegu, da bo tudi v nadaljevanju kar najbolje služilo prebivalcem. Cilj sprejetega Odloka je, da bo imela Občina Kamnik urejene evidence o cestah, kar je tudi naprej podlaga za vzdrževanje in zagotavljanje zimske službe.«

Svetnice in svetniki so s 25 glasovi sprejeli Sklep o lokacijski preveritvi za enoto urejanja prostora VČ-06 v občini Kamnik (identifikacijska št. PA: 3651). Poročevalka, vodja Oddelka za urejanje prostora na Občini Kamnik dr. Marija Tadeja Ježek je zbranim svetnicam in svetnikom pojasnila: »Izdelovalec Elaborata lokacijske preveritve za del enote urejanja prostora VČ-06 v občini Kamnik za določitev odstopanja od določil OPN Občine Kamnik, številka elaborata LP je LP-07, junij 2023, je družba LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o., Ljubljanska cesta 76, 1230 Domžale (ID št. PA: 3651), pooblaščeni projektant Tomaž Kmet, univ. dipl. inž. arh., identifikacijska številka: PA PPN ZAPS - 0957. Pobudnik za izvedbo postopka lokacijske preveritve je družba ROD d.o.o., Volčji Potok 43 E, 1235 Radomlje. Elaborat lokacijske preveritve je izdelan za namen izvedbe posega na podlagi določil 5. in 6. odstavka 21. člena ZUreP-3, z nazivom »racionalna raba prostora«, ki omogočata rekonstrukcijo obstoječe legalne stavbe ne glede na dopustnost v prostorskem izvedbenem aktu, skladno z odstopanji na podlagi pogojev varstva kulturne dediščine in skladno s 136. členom Zakona o urejanju prostora. Območje lokacijske preveritve predstavlja zemljišče s parcelno št. 862/2 in 862/3, k.o. 1910 Volčji Potok, skupna površina je pr. 3.495 m². Območje se ureja z OPN Občine Kamnik (Uradni list RS, št. 86/15, 70/17 in 163/21). Predmetno območje predstavlja stavbo, opredeljeno z namensko rabo spremljajoči večnamenski objekt za potrebe golf igrišča, z obstoječimi parkirnimi površinami, cesto – dostopom do ceste Radomlje–Rudnik pri Radomljah LC 072081. Načrtovani poseg gradnje obsega rekonstrukcijo in nadzidavo v okviru gabaritov, kar omogočajo določila prve alineje 3. točke 136. člena ZUreP-3. Obstoječa tehnična izvedba stavbe je neustrezna glede na aktualne predpise za gradnjo. Ne omogoča zagotavljanja standardov po predpisih glede energetske sanacije stavbe in ne zagotavlja upravičenosti stroškovne sanacije objekta z gradbenotehničnega vidika mehanske odpornosti in stabilnosti – statična varnost, itd. in pričakovana je sprememba oblike in fasade stavbe – prilagoditev stavbe je v skladu z mnenjem Zavoda za varstvo kulturne dediščine Republike Slovenije, območna enota Kranj. Načrtovana je povrnitev obstoječih dejavnosti. Za namen preveritve skladnosti elaborata je Občina pozvala nosilce urejanja prostora, da predložijo mnenje o ustreznosti le-tega, nanašajoče se na njihovo delovno področje. Poleg tega je bil elaborat lokacijske preveritve javno razgrnjen, in sicer od 22. maja 2024 do vključno 6. junija 2024. V času javne razgrnitve ni bilo pripomb k elaboratu lokacijske preveritve.«

S 23 glasovi za je sledil sprejem Pravilnika o razveljavitvi Pravilnika o dodeljevanju službenih stanovanj in službenih stanovanjskih posojil. Vodja oddelka za premoženjsko-pravne in splošne zadeve na Občini Kamnik Maja Sušnik je pojasnila: »Občinski svet Občine Kamnik je razveljavil Pravilnik o dodeljevanju službenih stanovanj in službenih stanovanjskih posojil iz leta 1994, ki je bil sprejet v času, ko je tako za službena stanovanja kot tudi za stanovanjska posojila bila v veljavi bistveno drugačna zakonodaja, kot pa je to danes. Večina določb omenjenega pravilnika niti ni bila več skladna z veljavnimi predpisi niti se ni več uporabljala. Hkrati z razveljavitvijo je bila sprejeta odločitev, da se še trajajoča najemna razmerja, ki so bila sklenjena na podlagi razveljavljenega pravilnika, lahko sporazumno spreminjajo v skladu z veljavnimi predpisi (npr. Stanovanjskim zakonom,…). Med drugim (v kolikor so izpolnjeni pogoji) je omogočeno tudi podaljšanje najemne pogodbe za nedoločen čas.«

V zadnji točki današnje seje je s 23 glasovi za sledila še potrditev Sklepa o opustitvi javnega dobra. »Zemljišča katastrska občina 1913 Podhruška, parcele 261/5, 261/6 in 262/5 in katastrska občina 1896 Tučna, parceli 705/3 in 705/4 imajo status javnega dobra v lasti Občine Kamnik. Tak status so zemljišča pridobila v preteklosti, pred geodetsko parcelacijo, kot del večjega zemljišča, ki je v naravi predstavljalo del lokalne ceste (LC 161041). V naravi navedena zemljišča niso del navedene lokalne ceste. Občina Kamnik in lastnik zemljišč ob navedenih zemljiščih sta zainteresirana za izvedbo odkupa oziroma menjave teh zemljišč. Ker je javno dobro izven pravnega prometa, je potrebno na predmetnih zemljiščih, v kolikor želi občina z njimi razpolagati, javno dobro opustiti. Zakon o urejanju prostora v 262. členu določa, da status grajenega javnega dobra lahko preneha, če se uredi zemljišče ali zgradi drug objekt z enakim namenom splošne rabe, zaradi česar se status na prvotnem zemljišču lahko odvzame. Status javnega dobra se odvzame z ugotovitveno odločbo, ki jo na podlagi sklepa pristojnega občinskega organa po uradni dolžnosti izda pristojna občinska uprava, ki je status podelila,« je dejal vodja Oddelka za gospodarske dejavnosti, gospodarske javne službe in finance Timotej Štritof.